
彭念、張棋炘:《冷戰(zhàn)后印緬海上軍事安全合作評析》,《戰(zhàn)略安全研析》(臺灣),2016年第3期
摘要:冷戰(zhàn)結(jié)束后,印度逐漸轉(zhuǎn)變對緬政策,從過去以指責緬甸軍政府及支持緬甸民主運動,轉(zhuǎn)而尋求更多良善接觸。印度認為若能加強雙方合作并建立良好關(guān)系,不僅有助于開啟亞太與東盟成員國的陸路交通連結(jié),亦將便利印度、亞太及東協(xié)國家之交流。除此之外,更能共同抑止印緬邊境地區(qū)反政府的武裝襲擊活動。在軍方推動下,印度決定與緬甸軍政府展開謹慎接觸,以便獲得緬甸的支援來促進東北部地區(qū)的穩(wěn)定。1992 年,印度提出"東向政策",試圖加強與東南亞各國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,提升印度在該地區(qū)的經(jīng)濟及戰(zhàn)略影響力,而緬甸則是印度進入東南亞的門戶,透過緬甸建立印度與東南亞地區(qū)的地理聯(lián)系,將有助于雙方商品、服務及人員的流動,這反過來又會強化印度在該地區(qū)的影響力。對于緬甸而言,改善與印度的關(guān)系不僅能夠緩解來自西方國家的外交壓力,還可以加強與印度的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,促進自身經(jīng)濟發(fā)展。此外,若緬甸與印度維持良好關(guān)系,則能適當?shù)仄胶鈦碜灾袊箨?、泰國及西方國家的壓力。在此背景下,印度不斷加強與緬甸的海上軍事安全合作關(guān)系,海上軍事安全合作也成為印緬防務合作中至關(guān)重要的一環(huán)。2016 年 2 月,兩艘印度軍艦訪問緬甸仰光迪拉瓦港(Thilawa Port),隨后印緬海軍即就"舉行聯(lián)合軍演與擴大防務合作"一事達成協(xié)議,這再次凸顯出印緬海上軍事安全合作不斷深化的趨勢。遺憾地是,學界并未對此予以高度關(guān)注?;诖耍疚膶⒅胤治鼋陙碛【拸娀I宪娛掳踩献髦畡恿?、進展與制約因素,以期引起學界對此議題之關(guān)注。