彭念:《東南亞國家對華對沖戰(zhàn)略-緬甸是個例外嗎?》,《南亞研究》,2021年第1期
摘要:本文認(rèn)為中小國家面臨的外部環(huán)境、對外部威脅或風(fēng) 險(xiǎn)的認(rèn)知以及領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略偏好決定了國家的對沖行為。緬甸長期處于中美經(jīng)濟(jì)競爭或中美經(jīng)濟(jì)競爭向安全競爭過渡的國際環(huán)境,有較大空間實(shí)施 對沖戰(zhàn)略。與中國的地理鄰近性、相互交惡的歷史經(jīng)歷以及對華高度依賴給緬甸帶來了自主性受損的高政治風(fēng)險(xiǎn),迫使其采取措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。緬甸重要的地緣戰(zhàn)略地位、佛教文化傳統(tǒng)以及 "中立主義"外交實(shí)踐共同塑造了緬甸用經(jīng)濟(jì)外交手段應(yīng)對外部威脅或風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略偏好。在這種背景下,緬甸既與中國緊密接觸以維持政權(quán)統(tǒng)治、抵御西方壓力,又通過擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作、多樣化外交關(guān)系和拓展防務(wù)合作來平衡中國影響力、降低對華依賴。未來,緬甸可能進(jìn)一步靠近中國以應(yīng)對西方壓力,同時(shí)借助有限的外 部力量來最低限度平衡中國影響力。